Еженедельник "Снабженец"
http://www.snab.ru

Полная версия этой статьи в формате PDF:
СКАЧАТЬ

Продовольственная безопасность: пути достижения Еженедельно в Москву, ради прихоти столичных гурманов, из Японии, США, Австралии и Арген­тины самолетами доставляют нес­колько тонн охлажденной мраморной говяди­ны?— самого эксклюзивного и дорогого мяса, 1 кг которого может стоить до 1000 долл. За это же время уже совсем не ради гастрономических прихотей, а по суровой необходимости в Россию ввозится до 60 тыс. т мяса и птицы. В итоге за минувший год россияне съели почти 3 млн т импортной говядины, свинины и курятины, обо­га­тив?зарубежных производите­лей на 6?млрд долл. Так почему нам не хватает отечественного мяса, и чем опасна для страны такая зависимость от импортных окорочков и стейков? Наследие и реалии агропрома Для российского сельского хозяйства, и в советские времена пребывавшего не в лучшем состоянии, переход к рыночной экономике в начале 1990-х гг. стал настоящим шоком. Вопреки наивным ожиданиям реформаторов, фермер­ские хозяйства и агрофирмы, которые пришли на смену колхозам и совхозам, не смогли накормить ог­ромную страну. Оставшись без поддержки государства, они оказались в куда более невыгодных условиях, чем сельхозпроизводители Евро­сою­за и США, где действует последовательная политика аграрного протекционизма. Даже последние восемь лет экономического благополучия, когда агропромышленный комплекс вырос почти вдвое, мало что изменили в этой ситуации. Да, сейчас Россия обеспечивает себя зерном и отчасти овощами, но все равно в страну приходится импортировать более 40% потребляемого продовольствия, а для Москвы и Санкт-Петербурга доля импорта составляет более 70%! В особо сложном положении оказались животноводческие и птицеводческие предприятия. Из-за отсутствия финансовых ресурсов и доступа к кредитам хозяйства долгие годы не могли проводить мо­дернизацию, приобретать современные ма­ши­ны и оборудование, применять эффек­-тивные технологии, вести це­ле­направленную селекционную ра­бо­ту и т. д. В результате рентабельность животноводства неуклонно па­дала, так что сейчас, например, производство мяса крупного рогатого скота является убыточным. Подсчитано, что с 1991 по 2005 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось с 54,7 до 21,4 млн голов, свиней — с 35,4 до 13,3 млн. Производство мяса скота и птицы в живом весе снизилось с 14,5 до 7,6?млн т. Как следствие, доля им­портного мяса на внутреннем рынке сейчас достигает 35%, что не идет на пользу ни отечественному животноводству, ни потребителю. Государство нам поможет? В мае этого года на совещании по социально-экономическому развитию Приволжского федерального округа в Кирове вопрос продовольственной независимости страны поднимал Президент РФ Дмитрий Медведев. «Пока отечественное жи­вотноводство только на 60% обеспечивает потребности страны в мясной продукции. Остальную часть Россия вынуждена импортировать, принимая на себя риски, в т. ч. связанные с нестабильностью цен на мировых продовольственных рынках», — подчеркнул он. По оценке экспертов, порогом продовольственной безопасности является 20% импорта. Эта величина имеет строгие экономические обоснования, т. к. при большей доле им­порта развиваются серьезные негативные последствия по всему агропромышленному комплексу. Надо сказать, государство уже несколько лет старается всеми ад­-министративными и финансовыми ресурсами выправить ситуацию в сельском хозяйстве. Выдвинутый в 2006 г. национальный проект «Раз­витие АПК», преемником которого стала Государственная программа развития сельского хозяйства, предполагал сразу несколько направлений развития, на которые в текущем году выделено 61 млрд руб. Это льготное кредитование фермерских хозяйств и крупных аграрных предприятий, развитие доступного лизинга сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота и прочие меры поддержки отечественного сельхозпроизводителя. Одним из основных методов защиты российского агробизнеса остается таможенно-тарифная политика. Что­бы освободить рыночное пространство для отечественных производителей мяса, еще в 2003 г. были введены квоты на импорт говядины, свинины и курятины, причем каждый год они пересматриваются в сторону уменьшения. Так, в феврале правительство установило следующие квоты импорта мяса на 2009 г.: для говядины — 450 тыс. т, свини­ны?— 531,9 тыс. т, мяса птицы — 952?тыс. т. Первый заместитель председателя правительства РФ Виктор Зубков, который с недавних пор курирует сельское хозяйство, считает, что меры государственной поддержки уже начали давать реальные результаты. Сельское хозяйство набрало очень высокий темп роста — 8–10% в год. И если тенденция продолжится, то к 2012 г. Россия по производству мяса выйдет на те нормативы, которые предусмотрены в доктрине продовольственной безопасности. «Мясные» инвестиции Наиболее заинтересованными в уменьшении зависимости от импорта оказались мясоперерабатывающие заводы. Непредсказуемые скачки курсов валют, изменение таможенных пошлин, ограничения из-за птичьего и свиного гриппа — все это сильно осложняет работу на импортном сырье. Поэтому отечественные мясопереработчики пошли по пути инвестирования средств в развитие собственных хозяйств. По словам Виктора Ольхового, первого заместителя руководителя московского Департамента продовольственных ресурсов, стратегия крупных московских пищевиков сейчас такая. Вначале выкупается контрольный пакет акций бедствующего районного предприятия, затем в него вливаются солидные инвестиции, и начинается интенсивное производство. Например, компания «Вимм-Билль-Данн» в 2007 г. инвестировала около 10 млн долл. в строительство нового животноводческого комплекса для недавно приобретенного хозяйства «Труд», расположенного в Ленинградской области. В столице по такому пути пошли Черкизовский мясоперерабатывающий завод, компания «Микоян» и другие московские пищевые гиганты, объединившие в 20 агрохолдингах более 100 региональных сельхозпредприятий. В частности, завод «Ми­ко­ян», уже имея во Вла­ди­мир­ской области предприятие с 180-ты­сячным поголовьем свиней, намерен построить еще один крупный животноводческий комплекс. Сейчас около 90% говядины, свинины и баранины «Микоян» получает от собственных хозяйств. Больше всего инвестиций привлекла птицеводческая отрасль — как наиболее рентабельная. Это вполне закономерно, ведь цикл производства цыплят-бройлеров занимает все­го несколько недель. Кроме того, благодаря национальному проекту «Развитие АПК» птицекомплексы еще несколько лет назад начали получать льготные кредиты на строительство и реконструкцию. Так что сейчас положение дел в производстве куриного мяса выглядит наиболее оптимистичным по сравнению с другими отраслями мясного рынка. Объем производства птицы в 2008 г. увеличился на 16,5%, и, по оценкам экспертов, в этом году ожидается рост не менее 11,8%. Схожий процесс увеличения ин­вестиционной привлекательности, пусть и с некоторым запозданием, начался и в свиноводстве, где производственный цикл гораздо длин­нее?— 10–12 мес. Рост в этой отрасли составляет не менее 8% в год. В результате, по словам главы Мясного союза России Мушега Мамиконяна, в ближайшие два-три года в этих отраслях можно ожидать практически полного импортозамещения — как бы этому ни противились американские производители бройлеров или бразильские свиноводы. Сложнее всего сейчас положение в разведении крупного рогатого скота. Из 3 млн т мяса, производимого за год в России, на качест­венную говядину приходится всего 62,2 тыс. т, основная же доля — это выбраковка молочного стада. По словам Харона Амерханова, заместителя директора Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ, сейчас в стране доля мясных пород составляет всего 2% поголовья. На восстановление практически полностью утраченной племенной базы мясного скотоводства может потребоваться много лет, даже при том, что сейчас специально под эти цели выделяются значительные средства (в 2009 г. — 4,5 млрд руб.). Планируется, что к 2012 г. Россия нарастит производство высокока­чественной говядины в 4,5 раза — до 282,4 тыс. т. А пока энтузиасты предпочитают сосредоточиться на «штучном» производстве российских аналогов знаменитой мраморной говядины — как наиболее рентабельном направлении. Например, с этой целью новгородский агропромышленный холдинг «Адепт» в начале 2009 г. закупил во Франции сотню породистых коров, каждая из которых стоит несколько тысяч евро. Предполагается, что «экспериментальное» мясо будет под заказ по­-ставляться в рестораны Санкт-Петербурга. Инновации для животноводства Реализация госпрограммы развития сельского хозяйства (и, в частности, возрождение российского жи­вотноводства) предполагает, помимо всего прочего, колоссальный объем строительства и коренную модернизацию инфраструктуры села. Фермы, птичники, склады, ангары, производственные здания — зачастую все это предстоит возводить «с нуля» в кратчайшие сроки. В полной мере понимая это, инвесторы стремятся снизить затраты на капитальное строительство, привлекая для осуществления своих проектов инновационные решения. «Быстро восстановить и модер­низировать инфраструктуру села — задача очень непростая, — считает Сергей Чернышев, генеральный директор российского подразделения компании Ruukki, европейского лидера в области решений из металла для строительства и машиностроения. — Выходом может стать повсеместное использование технологии строительства быстровозводимых зданий. Сооружения такого типа нашли самое широкое применение в странах Западной Европы и становят­ся все более востребованными в?России». Быстровозводимые здания из металлоконструкций легко монтируются и демонтируются без применения тяжелой строительной техники (автокранов). Благодаря небольшому весу они не нуждаются в массивном фундаменте, кроме того, на строительную площадку поставля­ются в виде готового к сборке комплекта. Все это существенно удешев­ляет и упрощает возведение сельхоз­объектов, а следовательно, по­вы­шает конкурентоспособность аг­ро­производителей. Еще одним преимуществом таких сооружений является гигиеничность и возможность жесткой санитарной обработки. Это особенно важно в период обострения эпидемической обстановки — до сих пор для многих птицепроизводителей памятны потери, понесенные во время вспышки птичьего гриппа. «Птицеводство сегодня — высоко­потенциальный бизнес, в который вкладываются значительные средства, — говорит директор по продажам ООО «Руукки Рус» Леонид Лазуткин. — Но строительство агросооружений требует чрезвычайных мер по защите от коррозии, а также соблюдения строгих правил по химической и бактериальной защите». Отсутствие пористых материалов в покрытии сэндвич-панелей упрощает чистку и предотвращает появление грязи и болезнетворных бактерий в помещении. «Сейчас, в условиях вспышек эпидемий гриппа, как никогда остро перед сельскохозяйственной отраслью встает вопрос повышения стерильности помещений для содержания птицы и скота, — говорит Сергей Чернышев, генеральный директор российского подразделения Ruukki. — Мы разработали новые типовые здания, чтобы производители смогли легко и наименее затратно решать вопросы соответствия своих предприятий санитарным нормам». Эта технология использовалась агрохолдингом «БЭЗРК-Бел­гран­корм» при возведении птицеводческого комплекса в Белгородской области — одного из самых больших в России (130 тыс. м2), а также крупнейшей в Новгородской области птицефабрики с планируемым объемом произ­водства 42 тыс. т/год. В проект холдингом было инвестировано более 2?млрд руб. Строительные работы длились всего 8 мес. и закончились осенью 2008 г. Для возведения инкубаторов, площадок по выращиванию бройлеров, цеха по забою и глубо­кой переработке птицы были выбраны полнокомплектные здания из лег­­ких?металлоконструкций типа «Спай­дер-Агро». * * * Сейчас становится ясно, что существуют три непременных условия продовольственной безопасности страны. Это последовательная государственная поддержка отечест­венного АПК, внедрение новейших технологий во всех сферах агропромышленного производства и развитие инфраструктуры села. Только так можно повысить конкурентоспособность российского сельского хозяйства и наполнить рынки и супермаркеты дешевыми и качественными продуктами питания, произведенными в России для россиян. Дмитрий Артамонов, по материалам пресс-службы компании Ruukki